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工商時報【黃欣╱台北報導】

中國國家發改委社會司副司長郝福慶昨（21）日表示，為加速養老服務業發展，目前正起草研擬放寬養老領域的進入門檻。除了目前已經對境外資本開放，下一步可望對社會組織與公益組織完全開放，預計新規不久後即將頒布。

郝福慶昨天出席「2016第二屆兩岸健康養老產業合作論壇」並發表專題演講。他表示，2013年中國國務院頒布的「加快發展養老服務業的若干意見」中，就提到新北市三峽區幼兒美語教材要大力加強養老機構建設，且鼓勵境外資本投資養老服務業。

隨著「十三五」規劃中將「健康中國」列入章節，以及近日在北京所舉行的全國衛生與健康大會上，中高雄市三民區寶寶手冊贈品2016國國家主席習近平強調「沒有全民健康，就沒有全面小康」，都在宣示中國大陸發展養老健康產業的決心，其中的蘊含的商機，更是龐大。

郝福慶稱，在壯大養老服務業產業的基本原則為政府不包辦，其主體仍是社會力量。基於此，未來將會進一步全面放開養老服務市場，並且鼓勵境外投資者設立各苗栗縣銅鑼鄉全美語補習班類養老機構。

昨天出席同場論壇的中國國家民政部養老服務業專家委員會委員、國家開放大學社會工作學院院長烏丹星分析，大陸到2015年底的養老機構近5萬家，床位突破660萬張。看似床位龐大的背後南投縣鹿谷鄉媽媽贈品，其實每千名老人擁有的床位僅30.4張，和先進國家每千名老人擁有40至50張床位仍有很大差距。

且在養老機構方面，無論公辦或民辦，台灣的入住率都在7成以上；反觀大陸僅2成左右，顯示養老機構並未完全發揮作用澎湖縣湖西鄉幼兒美語教學。

烏丹星表示，大陸注重宏觀，往往是「先做再說」；而台灣注重微觀，關注每個問題帶來的風險，雙方做事方式不同，也是台灣養老服務產業在大陸難以施展手腳之處。但只要雙方相互調整，兩岸在養老產業的發展仍大有可為。

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